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广西壮族自治区人民政府办公厅关于增强财政和金融统筹联动支持实体经济生长的实施意见

来源:亚搏手机版app下载   发布时间:2022-11-25 00:09nbsp;  点击量:

本文摘要:广西壮族自治区人民政府办公厅关于增强财政和金融统筹联动支持实体经济生长的实施意见桂政办发〔2020〕100号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实国务院关于实施财政金融政策联动的决议部署,以及自治区关于增强财政政策和金融政策统筹联动的事情要求,以更广视野、更高尺度、更实措施发挥财政对金融的引导和支持作用,增强金融服务实体经济能力,实现经济高质量生长,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。

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广西壮族自治区人民政府办公厅关于增强财政和金融统筹联动支持实体经济生长的实施意见桂政办发〔2020〕100号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实国务院关于实施财政金融政策联动的决议部署,以及自治区关于增强财政政策和金融政策统筹联动的事情要求,以更广视野、更高尺度、更实措施发挥财政对金融的引导和支持作用,增强金融服务实体经济能力,实现经济高质量生长,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强党对财政金融事情的向导,扎实做好“六稳”事情,全面落实“六保”任务,遵循金融生长纪律,坚持实施越发努力的财政政策和稳健的钱币政策,牢牢围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融革新三大任务,以深化金融供应侧结构性革新为主要目的,优化财政金融联动方式,不停壮大金融机构实力,助推金融机构生长普惠金融,勉励和引导金融资源流向实体经济,增强金融服务实体经济能力,为建设壮美广西、共圆再起梦想提供有力支撑。二、基本原则坚持以服务实体经济生长为目的。

围绕深化供应侧结构性革新要求,发挥好财政资金的导向作用和聚集效应,促进财政资金与金融工具联动,强化财政金融政策同向发力,全面提升金融服务实体经济效率和水平。坚持市场主导与政府引导相联合。发挥市场在资源设置中的决议性作用,引导各种金融机构创新服务、降低成本,统筹兼顾经济社会生长需求和金融生长诉求,增强政府在计划指导、规范运作、服务保障、激励约束等方面的作用,引导金融康健生长。坚持以守住不发生系统性区域性金融风险为底线。

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强化风险意识,坚决停止新增政府隐性债务,制止金融风险向财政风险转化,提高财政金融领域风险识别能力,稳妥做好风险预警、防范、化解和处置事情。三、主要目的加大财政资金统筹支持力度,接纳财政贴息、奖补资金、风险赔偿、投资基金等方式,增强财政资金与金融工具协同运用,打造财政投入高效益、金融支持有保障、经济生长高质量的良性互动体系,进一步完善金融市场体系、提高金融创新水平、强化金融服务职能,破解企业融资难题,助力企业可连续生长,扎实推动“十四五”计划开篇结构。力争到2025年尾,累计统筹整合各种财政资金500亿元左右,动员全区财政贴息贷款投放达10000亿元、政策性农业保险风险保障金额达2000亿元、地方政府专项债券项目配套融资规模达1000亿元、政府投资基金投贷联动规模超4000亿元、政府和社会资本互助(PPP)项目投资规模达5000亿元、政府性融资担保业务发生额超1000亿元,合计实现撬动金融资源和社会资本突破23000亿元。

四、主要任务(一)助推金融机构生长普惠金融。1.出台“桂惠贷”财政贴息政策。遵循“财政统筹、部门实施”原则,创新财政贴息资金筹措方式,2021—2025年,每年整合全区各级各部门涉企财政专项资金40亿元,作为2000亿元规模的“桂惠贷”财政贴息资金,通过补助金融机构,由金融机构直接按降低2%或3%后的利率向注册地在广西且切合条件的企业发放贷款。

补助资金由自治区财政和企业所在地财政按4∶6比例分管。“桂惠贷”接纳普惠性贷款为主体、名单制贷款为增补的模式,普惠性贷款重点支持中小微企业谋划性贷款、首次贷款和信用贷款,名单制贷款精准支持“三企入桂”招商项目、“双百双新”工业项目、西部陆海新通道项目、技术革新和研发项目、瞪羚企业、数字经济企业、重点外贸企业、“三农”和地方特色工业等融资,充实发挥财政资金杠杆撬行动用,调动银行等金融机构努力性,降低企业融资成本。2.建设风险赔偿机制。运用“贷款+担保+风险赔偿金”模式,降低金融机构风险,促进金融机构贷款投放,扩宽企业融资渠道。

自治区财政对银行业金融机构、贷款公司、农村资金相助社、小额贷款公司发放的小微企业(含个体工商户)贷款,按其平均余额净增加额的6‰给予风险赔偿。自治区财政厅对商业性融资担保机构上年结转的中小微企业融资在保责任额,按其年平均融资担保责任额的4‰给予担保风险赔偿,单个机构获得的赔偿额最高不凌驾300万元;对当年新增切合条件的中小微企业融资担保责任额,按其年平均融资担保责任额的2‰给予担保风险赔偿。

3.发挥专项转贷资金机制作用。健全广西重点工业企业专项转贷资金机制,勉励各市县人民政府多渠道筹集资金壮大企业转贷资金规模,自治区财政2021年按各市县上年专项转贷资金累计周转规模的5%划分给予奖励,每个设区市不凌驾500万元、每个县(市、区)不凌驾200万元,用于增补各市县的企业专项转贷资金,资助企业解决融资历程中“过桥资金”难题,缓解我区企业资金周转难、融资难、融资贵问题。4.落实税收优惠政策。

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认真落实各项支持金融行业生长的减税降费优惠政策,牢固和拓展减税降费成效,助力实体经济生长。5.推动农业保险高质量生长。

不停完善农业保险政策体系,鼎力大举生长中央财政补助型险种,富厚自治区及市县地方特色险种。进一步优化农业保险财政支持政策,完善保费分管机制,推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动,提高农业保险保障水平。联合我区农业工业结构调整和生产成本变更,建设农业保险保障水平动态调整机制,为农户提供更为充实全面的风险保障,助推乡村振兴。

(二)引导金融机构服务实体经济。1.实施信贷增量奖励。凭据区内银行业金融机构年度贷款增量,综合思量年度贷款增量占比、增长幅度等相关因素确定支持工。


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